明治２２年４月、市制・町村制により大阪市が成立したが、同時に施行された市制特例により、市長は府知事が兼務し、市役所は府庁内に置かれた。同３１年９月市制特例の廃止により、大阪市は独立庁舎の必要にせまられ、翌３２年１２月、府庁の北側木津川東詰に市役所を移転し、同４５年５月堂島庁舎に移転するまで存続した。マツダオート関西川口営業所前に、大阪市が建立した「大阪市役所江之子島庁舎跡」の碑がある。